Ирина Сергиенко о легализации игорного бизнеса на Украине (интервью)

Владимир Гройсман, с 14 апреля этого года занимающий должность премьер-министра Украины, подписал законопроект о легализации гемблинга в стране. Интересно, что текст этого документа идентичен тому, который предложил в конце 2015 года Арсений Яценюк. Почему в новом проекте не сделаны никакие поправки после замечаний участников рынка, какова его обратная сторона и насколько высоки шансы на его утверждение Верховной Радой – во всем этом попробует разобраться глава Всеукраинского союза развития букмекерства Ирина Сергиенко.

— Прежде всего хотелось бы узнать ваше мнение о новой версии законопроекта.

— Он почти полностью совпадает с вариантом Яценюка, предложенным в конце прошлого года. Уже тогда появился целый ряд вопросов по поводу пункта о лицензиях. Для всех участников рынка была указана конкретная стоимость лицензий, а для букмекерских компаний почему-то придумали индивидуальные правила. Ответ на вопрос, чем вызвана подобная избирательность, так и не получен. Интересно, что антикоррупционный комитет не поддержал проект экс-премьера.

— Возможно, депутаты опасаются, что участниками рынка могут стать не только резиденты?

— Разумеется, какой-то интерес к местному игорному рынку сейчас присутствует. Но это вовсе не значит, что после утверждения закона к нам толпами повалят иностранные инвесторы. К примеру, сейчас не наберется и десятка операторов, в том числе и местных, кто принимает условия государства, готов регулярно платить налоги и вкладывать средства в бизнес на фоне такой нестабильной экономической обстановки.

— Да, это так. Но если в конкурсе примут участие хотя бы 3 компании, организаторы смогут устроить аукцион.

— Такой вариант был бы уместен для США или Великобритании. Но у нас это не сработает. Впрочем, я не исключаю того, что у парламентариев по этому поводу уже есть какая-то четкая позиция. Так что, возможно, вскоре я изменю свою точку зрения.

— В наше время подобные конкурсы нередко становятся средством для продвижения определенного участника…

— К сожалению, это так. Вот мне и интересно, какое решение примет Верховная Рада. Ранее Егор Соболев, возглавляющий антикоррупционный комитет, не поддерживал ни один проект, предполагающий легализацию гемблинговой деятельности на территории нашей страны. Его замечания были абсолютно беспочвенны. А как он заговорит, когда начнет попахивать откровенной коррупцией?

—Есть ли интерес к отечественному рынку у российских букмекеров?

— Я абсолютно уверена в том, что в случае легализации российские БК потянутся к нам. Многие из них и так уже здесь, но функционируют незаконно. Поэтому в качестве инвесторов можно рассматривать большинство более-менее крупных букмекерских компаний России. Кроме того, если закон все-таки будет принят, они будут пытаться купить бизнес у наших операторов. Интерес к украинскому игорному рынку наблюдается не только у российских, но и у других зарубежных операторов, но какая-то определенность появится, когда им объявят окончательные правила игры.

— А насколько перспективен новый законопроект конкретно для букмекерской деятельности?

— Ответить на этот вопрос я могу одной прописной истиной: «Кто действительно хочет работать, тот будет это делать».

— Даже несмотря на весьма высокие налоги?

— Чтобы операторы смогли выйти на украинский рынок на фоне нынешних налоговых ставок, лицензии не должны быть дорогими. А так как наше правительство до сих пор не понимает, сколько на самом деле должна стоить лицензия, я пока воздержусь от комментариев. Есть большая вероятность того, что текст законопроекта сильно изменится после первого чтения. Надеюсь, будут учтены и интересы букмекеров.

— Как вы считаете, когда будет принят закон?

— Президент и парламент у нас сейчас стараются принимать решения вместе, так что шансы на скорое утверждение проекта высоки. Более того, в Верховной Раде уже собрали рабочую группу, которая будет вносить поправки в этот документ. Единственное, что у меня пока под вопросом, готовы ли члены этой группы действительно работать над законопроектом и пойти навстречу участникам игорного рынка, или это просто очередной пиар?